Le Conseil de sécurité de l’ONU a adopté ce lundi 10 juin une résolution visant à parvenir à un accord de cessez-le-feu global en trois phases pour mettre fin à la guerre à Gaza.

Le texte rédigé par les États-Unis appelle le Hamas à accepter une proposition de cessez-le-feu annoncée le 31 mai par le Président Joe Biden et déjà acceptée par Israël. Adoptée à une large majorité avec 14 voix pour et l’abstention de la Russie – qui a choisi de ne pas exercer son droit de veto – la résolution exhorte également les deux parties à mettre pleinement en œuvre les termes de la proposition « sans délai et sans condition ».

Approche en trois phases

La proposition envisage une approche en trois phases pour garantir une fin durable et globale des combats. La première phase comprend un « cessez-le-feu immédiat, total et complet, avec la libération des otages, y compris les femmes, les personnes âgées et les blessés, la restitution des dépouilles de certains otages qui ont été tués et l’échange de prisonniers palestiniens ». La résolution appelle au retrait des forces israéliennes des « zones peuplées » de Gaza, au retour des Palestiniens dans leurs maisons et leurs quartiers dans toute l’enclave, y compris dans le nord, ainsi qu’à la distribution sûre et efficace de l’aide humanitaire à grande échelle. 

La deuxième phase verrait la fin permanente des hostilités « en échange de la libération de tous les autres otages encore présents à Gaza et du retrait total des forces israéliennes de Gaza ».

La troisième phase verrait le lancement d’un « grand plan pluriannuel de reconstruction de Gaza » et la restitution à Israël des dépouilles de tous les otages décédés se trouvant encore dans la bande de Gaza. 

Le Conseil a également souligné la disposition de la proposition selon laquelle, si les négociations durent plus de six semaines pour la première phase, le cessez-le-feu sera maintenu tant que les négociations se poursuivront.

Dans la résolution, le Conseil de sécurité rejette toute tentative de changement démographique ou territorial dans la bande de Gaza, y compris toute action visant à réduire le territoire de l’enclave. 

Le texte réaffirme également « l’engagement inébranlable » du Conseil en faveur de la solution des deux États, où deux États démocratiques, Israël et la Palestine, vivent côte à côte en paix à l’intérieur de frontières sûres et reconnues, conformément au droit international et aux résolutions pertinentes des Nations Unies. À cet égard, la résolution souligne l’importance d’unifier la bande de Gaza et la Cisjordanie sous l’égide de l’Autorité palestinienne.