{"id":8929,"date":"2020-09-26T23:47:49","date_gmt":"2020-09-26T21:47:49","guid":{"rendered":"https:\/\/apnu.be\/?p=8929"},"modified":"2021-09-19T17:11:26","modified_gmt":"2021-09-19T15:11:26","slug":"discours-de-la-premiere-ministre-du-royaume-de-belgique-a-la-75e-assemblee-generale-des-nations-unies","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apnu.be\/index.php\/2020\/09\/26\/discours-de-la-premiere-ministre-du-royaume-de-belgique-a-la-75e-assemblee-generale-des-nations-unies\/","title":{"rendered":"Discours de la Premi\u00e8re Ministre du Royaume de Belgique \u00e0 la 75e Assembl\u00e9e G\u00e9n\u00e9rale des Nations Unies"},"content":{"rendered":"\n

Samedi 26 septembre 2020<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Monsieur le Pr\u00e9sident de l\u2019Assembl\u00e9e g\u00e9n\u00e9rale,
Monsieur le Secr\u00e9taire G\u00e9n\u00e9ral,
Mesdames et Messieurs les chefs d\u2019Etat et de gouvernement,
Mesdames et Messieurs les chefs de d\u00e9l\u00e9gation,
Mesdames et Messieurs,
Confiance \u2013 Responsabilit\u00e9 \u2013 Engagement<\/strong>, Voici les trois piliers sur lesquels nous b\u00e2tissons l\u2019entraide et la coop\u00e9ration entre
nos diff\u00e9rents pays: un multilat\u00e9ralisme efficace.
Voici les trois valeurs dont nous avons besoin pour sauvegarder ce
multilat\u00e9ralisme, et dont je veux vous parler aujourd\u2019hui.<\/p>\n\n\n\n

[LA PAND\u00c9MIE DOIT NOUS OUVRIR LES YEUX]<\/strong>
2020 restera dans nos m\u00e9moires comme une ann\u00e9e douloureuse. La pand\u00e9mie de la COVID-19 nous a surpris. Chacun de nos \u00c9tats a \u00e9t\u00e9 confront\u00e9 \u00e0 une crise sans pr\u00e9c\u00e9dent. Ce virus a emport\u00e9 avec lui des centaines de milliers de personnes. Il a bris\u00e9 de nombreuses familles \u00e0 travers le monde. Son impact \u00e9conomique aussi est colossal.
Mais il a \u00e9galement g\u00e9n\u00e9r\u00e9 dans nos esprits incertitude et questions sur l’avenir.
Pourtant, la COVID-19 ne doit pas nous aveugler. Au contraire. Nous devons ouvrir les yeux sur les faiblesses que cette pand\u00e9mie a mises \u00e0 nu. Sur nos mod\u00e8les de soci\u00e9t\u00e9, par exemple. Nous devons reconna\u00eetre les effets n\u00e9gatifs et disproportionn\u00e9s, que la pand\u00e9mie a sur les personnes qui souffrent fortement des in\u00e9galit\u00e9s : les femmes et les filles, les enfants, les personnes \u00e2g\u00e9es et les personnes porteuses d\u2019un handicap. Personne ne doit \u00eatre laiss\u00e9 au bord du chemin.<\/p>\n\n\n\n


[NE PAS OUBLIER LES AUTRES D\u00c9FIS]
<\/strong>Excellences, Mesdames et Messieurs,
Alors que nous continuons de lutter avec vigueur et d\u00e9termination contre la
pand\u00e9mie et ses cons\u00e9quences, nous ne pouvons n\u00e9anmoins pas tourner le dos aux autres enjeux majeurs de ce 21\u00e8me si\u00e8cle.
Les tensions g\u00e9opolitiques sont tangibles et des conflits s\u00e9vissent ou s\u2019annoncent dans divers coins du globe. Ces tensions, la situation sanitaire ne fait que les exacerber. Elles mettent en danger les fragiles \u00e9quilibres de notre monde. Jamais, ces conflits ne sont in\u00e9vitables. Par contre, ils ont toujours un impact d\u00e9vastateur sur les populations\u2026
La situation dans le Golfe, par exemple, reste une source de grave pr\u00e9occupation et exige la plus grande prudence. L’accord JCPOA (Joint Comprehensive Plan of Action) reste crucial pour garantir le caract\u00e8re exclusivement pacifique du programme nucl\u00e9aire iranien. Nous devons activement pr\u00e9server cet accord ainsi que le r\u00e9gime de non-prolif\u00e9ration. La question de la lev\u00e9e prochaine de l’embargo sur les armes classiques ne doit pas mettre en p\u00e9ril l’accord nucl\u00e9aire et ses acquis. C’est une priorit\u00e9 absolue, pour la r\u00e9gion et sa stabilit\u00e9, pour la s\u00e9curit\u00e9 internationale ainsi que pour l’architecture mondiale de non-prolif\u00e9ration.
Au Moyen-Orient, la perspective d’une paix juste et durable reste l\u2019objectif \u00e0
atteindre. Car il ne peut y avoir de paix au Moyen-Orient sans une solution
permanente et juste \u00e0 la question palestinienne. Il ne peut y avoir de paix non plus au Moyen-Orient sans le droit l\u00e9gitime d\u2019Isra\u00ebl de vivre en paix et en s\u00e9curit\u00e9 dans des fronti\u00e8re internationalement reconnues.
Il ne peut y avoir de paix non plus au Moyen-Orient sans \u00e9radication du
terrorisme. Oui, la suspension des plans visant \u00e0 officialiser l’annexion de certaines parties des territoires palestiniens occup\u00e9s est un pas dans la bonne direction. Mais non, ce n’est pas suffisant. Ces plans doivent \u00eatre abandonn\u00e9s d\u00e9finitivement. L’annexion compromettrait gravement la viabilit\u00e9 d\u2019une solution durable et fermerait la porte \u00e0 de futures n\u00e9gociations.
Nous nous f\u00e9licitons des annonces r\u00e9centes de la normalisation des relations d\u2019Isra\u00ebl avec les \u00c9mirats arabes unis et Bahre\u00efn. Nous devons y voir l\u2019espoir qu’elle puisse \u00eatre une pierre angulaire de la paix et de la stabilit\u00e9 dans l’ensemble de la r\u00e9gion. Cela \u00e9tant, les efforts internationaux et multilat\u00e9raux visant \u00e0 une reprise significative des pourparlers doivent \u00eatre activement soutenus pour permettre une solution n\u00e9goci\u00e9e et viable \u00e0 deux Etats, fond\u00e9e sur le droit international et sur les r\u00e9solutions des Nations unies.
La situation s\u00e9curitaire dans une grande partie du Sahel demeure tr\u00e8s
pr\u00e9occupante, malgr\u00e9 de nombreux efforts et une mobilisation internationale accrue. Suite au coup de force men\u00e9 par des membres mutins des forces arm\u00e9es maliennes, l’ordre juridique et constitutionnel du Mali a \u00e9t\u00e9 mis en cause. Les demandes l\u00e9gitimes, les aspirations et les frustrations des citoyens maliens, qui attendent des solutions pour relever les nombreux d\u00e9fis auxquels leur pays est confront\u00e9, ne devraient pas \u00eatre rencontr\u00e9es de cette mani\u00e8re. Nous apportons notre soutien \u00e0 tous les efforts r\u00e9gionaux et inter-maliens afin de mettre en place le plus vite possible un processus de transition civil \u00e0 Bamako permettant de retourner \u00e0 l\u2019ordre constitutionnel.
Beaucoup des d\u00e9fis du Mali sont communs \u00e0 toute la r\u00e9gion.
Le terrorisme, les conflits entre pasteurs et agriculteurs, ainsi que les tensions intercommunautaires, posent des risques de s\u00e9curit\u00e9 aigus.
Une approche holistique est n\u00e9cessaire pour lutter contre l’extr\u00e9misme violent, mettant l’accent sur la bonne gouvernance, la lutte contre l’impunit\u00e9, le renforcement des institutions d\u00e9mocratiques, le traitement des griefs des groupes marginalis\u00e9s ainsi que sur un d\u00e9veloppement durable et inclusif.
En parall\u00e8le, de plus en plus de r\u00e9gions du monde subissent les implications
sanitaires, s\u00e9curitaires et humanitaires du d\u00e9r\u00e8glement climatique et de la
d\u00e9gradation de la biodiversit\u00e9. La s\u00e9cheresse et les conditions m\u00e9t\u00e9orologiques irr\u00e9guli\u00e8res poussent les gens hors de chez eux, que ce soit en Somalie, au Y\u00e9men ou en Afghanistan. La fonte des glaces polaires conduit \u00e0 une militarisation de l’Arctique. L’impact du changement climatique renforce les causes sociales, politiques, \u00e9conomiques et environnementales des conflits. L\u2019urgence climatique est un d\u00e9fi pour la paix. Il n’y a plus de temps \u00e0 perdre. Cette cause doit nous concerner toutes et tous.
La poursuite des objectifs de d\u00e9veloppement durable et plus g\u00e9n\u00e9ralement
l\u2019Agenda 2030 sont des outils essentiels pour r\u00e9pondre aux d\u00e9fis mondiaux
auxquels nous sommes confront\u00e9s, qu\u2019il s\u2019agisse de pauvret\u00e9, d\u2019in\u00e9galit\u00e9s, de climat, de d\u00e9gradation de l\u2019environnement.<\/p>\n\n\n\n


[UN MULTILAT\u00c9RALISME EFFICACE COMME R\u00c9PONSE]<\/strong>
Excellences, Mesdames et Messieurs,
Face \u00e0 ces d\u00e9fis mondiaux, nous devons agir. Et admettre que nous ne pouvons pas le faire seuls. Aucun des d\u00e9fis communs que j’ai mentionn\u00e9s ne peut \u00eatre abord\u00e9 dans l\u2019isolement. Aucun de ces probl\u00e8mes complexes n’a de solutions simples. Nous n’avons pas d’autre choix que d’unir nos forces, quitte \u00e0 repenser les \u00e9vidences voire \u00e0 changer nos paradigmes. Mais toujours, dans le respect des principes de la Charte.
Le multilat\u00e9ralisme ne fonctionne pas par essence, il fonctionne parce qu\u2019il y a une volont\u00e9 commune de le faire fonctionner. Si cela rend difficile la t\u00e2che de ceux qui agissent et plus facile la t\u00e2che de ceux qui
contemplent, qu\u2019ils en soient ainsi. Mais ne nous trompons pas de combat !
C\u2019est bien lorsque sa pertinence est questionn\u00e9e que le multilat\u00e9ralisme r\u00e9v\u00e8le son caract\u00e8re indispensable. Aujourd\u2019hui plus que jamais, nous avons besoin d’un multilat\u00e9ralisme efficace. Jamais comme un objectif en soi. Toujours comme un moyen de s’attaquer aux probl\u00e8mes dont nous faisons tous partie, d’une mani\u00e8re ou d’une autre. Comme moyen de pr\u00e9venir les crises de front. Par la confiance, la responsabilit\u00e9 et l’engagement.
[LA CONFIANCE]<\/strong>
Excellences, Mesdames et Messieurs,
Quand je dis confiance, je parle de confiance en nous-m\u00eames. La confiance en nos capacit\u00e9s individuelles et collectives, comme incarn\u00e9 par nos services de soins de sant\u00e9, pour lutter contre la pand\u00e9mie.
La confiance en notre courage, notre r\u00e9silience, notre savoir-faire et notre
comportement responsable, en combinaison avec nos progr\u00e8s scientifiques, pour att\u00e9nuer le changement climatique.
La confiance en notre volont\u00e9 de parvenir \u00e0 un d\u00e9veloppement durable pour tous. La communaut\u00e9 internationale a d\u00e9j\u00e0 surmont\u00e9 des d\u00e9fis d\u2019ampleur et nous le ferons \u00e0 nouveau. La r\u00e9signation n’est pas une option.
Quand je dis confiance, je veux dire aussi confiance mutuelle. Une telle confiance nous oblige tous \u00e0 respecter la parole que l\u2019on donne, elle nous oblige \u00e0 \u00eatre dans le dialogue constant et \u00e0 pouvoir se mettre \u00e0 la place de l\u2019autre.
Quand nous ne le faisons pas, ou plus, la m\u00e9fiance s\u2019installe et, t\u00f4t au tard, rend la coop\u00e9ration n\u00e9cessaire trop difficile. Voire impossible.
Quand je dis confiance, je veux dire une bonne gouvernance aux niveaux national, r\u00e9gional et international. Pour gagner la confiance des citoyens et des citoyennes. Une bonne gouvernance construite sur les fondements de l’Etat de droit, de la d\u00e9mocratie, de la responsabilit\u00e9 et du plein respect des droits humains.
Quand je dis confiance, je veux dire enfin confiance en la justice. Une justice qui doit \u00eatre b\u00e2tie sur la conviction in\u00e9branlable que tous les individus sont \u00e9gaux et qu\u2019aucune forme de discrimination ne puisse l\u2019alt\u00e9rer.

[RESPONSABILIT\u00c9]<\/strong>
Excellences, Mesdames et Messieurs,
Confiance, responsabilit\u00e9, engagement.
En tant que Nations Unies, nous avons la responsabilit\u00e9 de faire fonctionner la gouvernance mondiale. Nous contribuons de diff\u00e9rentes mani\u00e8res et \u00e0 diff\u00e9rents niveaux, mais chaque membre peut y gagner. Les Nations Unies, c’est nous.
\u00c0 ce titre, nous partageons la responsabilit\u00e9 de faire fonctionner le
multilat\u00e9ralisme. Et de montrer sa valeur ajout\u00e9e. C\u2019est pourquoi nous appuyons pleinement les efforts continus du Secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral Antonio Guterres en faveur d\u2019une r\u00e9forme de l\u2019ONU. Une r\u00e9forme en vue d\u2019une efficacit\u00e9 accrue, en vue d\u2019une plus grande transparence, en vue d\u2019une meilleure r\u00e9activit\u00e9 et adaptabilit\u00e9.
Nous r\u00e9affirmons aussi notre plein appui \u00e0 l\u2019Action pour le Maintien de la Paix. C\u2019est une reconnaissance de la n\u00e9cessit\u00e9 de sauvegarder l\u2019un des instruments les plus importants de la communaut\u00e9 internationale pour soutenir les processus politiques, prot\u00e9ger des centaines de milliers de civils et contribuer \u00e0 garantir les cessez-le-feu.
Faire fonctionner la gouvernance mondiale et le multilat\u00e9ralisme implique aussi de ne pas entraver le fonctionnement de ses organes existants.
C\u2019est ainsi que la Belgique r\u00e9affirme son ferme soutien \u00e0 la CPI, organe essentiel dans la lutte contre l\u2019impunit\u00e9 des crimes les plus graves qui touchent l\u2019ensemble de la communaut\u00e9 internationale. En tant qu’institution ind\u00e9pendante et impartiale, la Cour joue un r\u00f4le indispensable dans ce domaine.
La responsabilit\u00e9 signifie \u00e9galement que nous nous approprions les d\u00e9fis. Que nous passions de leur identification aux actions pour y faire face. C\u2019est notre responsabilit\u00e9 \u00e0 l\u2019\u00e9gard de nos contemporains mais aussi et surtout \u00e0 l\u2019\u00e9gard de nos enfants et des g\u00e9n\u00e9rations. Ce qui m’am\u00e8ne \u00e0 vous parler d\u2019engagement.
[ENGAGEMENT \/ CE QUE FAIT LA BELGIQUE]<\/strong>
Pour mon pays, l\u2019attachement au multilat\u00e9ralisme fait partie de son ADN.
Peut-\u00eatre n\u2019est-ce pas \u00e9tranger \u00e0 notre histoire ; notre tradition du compromis. Les r\u00e8gles internationales nous prot\u00e8gent.
La coop\u00e9ration et nos relations \u00e9troites nous ont renforc\u00e9s.
Un multilat\u00e9ralisme efficace nous permet de d\u00e9passer notre poids relatif. Dans ce proc\u00e9d\u00e9, nous avons tous, petits et grands, une voix et une plus-value autour de la table. L’engagement est ce qui a aid\u00e9 la Belgique \u00e0 obtenir son sixi\u00e8me mandat au Conseil de s\u00e9curit\u00e9 de l’ONU.
En tant que membre \u00e9lu pour 2019 et 2020, nous avons et continuons \u00e0 mettre en \u0153uvre notre devoir de faire progresser la paix et la s\u00e9curit\u00e9 au quotidien. Ce faisant, nous constatons que le Conseil de s\u00e9curit\u00e9 n\u2019est pas \u00e0 l\u2019abri des tensions g\u00e9opolitiques. Nous voyons un organe imparfait. Nous voyons 15 Etats qui ne sont pas toujours capables de r\u00e9soudre tous les conflits.
Cependant, nous constatons \u00e9galement une grande majorit\u00e9 de d\u00e9cisions
unanimes. La coop\u00e9ration accrue entre les membres \u00e9lus est inspirante.
Les mesures prises pour discuter des nouvelles menaces \u00e0 la s\u00e9curit\u00e9, telles que le changement climatique, sont encourageantes.
La justice transitionnelle constitue \u00e0 cet \u00e9gard un autre domaine pour lequel les Nations Unies peuvent faire preuve d\u2019ambition. L\u2019ambition d\u2019une approche globale ax\u00e9e sur les droits humains, la centralit\u00e9 de la
justice et de la reddition des comptes. Autant d\u2019aspirations, qui n\u00e9cessitent une coordination entre les diff\u00e9rents acteurs nationaux et internationaux, envers lesquelles la Belgique contribue et continuera \u00e0 s\u2019engager.
L\u2019engagement est \u00e9galement le moteur de la coop\u00e9ration au d\u00e9veloppement et de l\u2019aide humanitaire de mon pays. C’est ce qui a pouss\u00e9 la Belgique \u00e0 apporter un soutien pluriannuel \u00e0 l’UNRWA, faisant de notre pays l’un de ses plus grands donateurs, pour am\u00e9liorer la vie des r\u00e9fugi\u00e9s palestiniens.
Cet engagement de la Belgique se traduit aussi par sa position parmi les
principaux donateurs europ\u00e9ens en faveur du Y\u00e9men.
Nous appuyons \u00e9galement les efforts de l’UNICEF pour lui permettre de suivre la situation des droits de l’enfant dans les conflits. L\u2019engagement belge se traduit par sa pr\u00e9visibilit\u00e9 \u00e0 travers son financement
pluriannuel direct aux organisations onusiennes actives dans le d\u00e9veloppement. Ce qui permet une action sur le long terme et une r\u00e9action ad\u00e9quate aux nombreuses crises.
Par son engagement constant au travail et aux objectifs strat\u00e9giques d\u2019ONU
Femmes, dont nous c\u00e9l\u00e9brerons cette ann\u00e9e les 10 ans, mon pays \u0153uvre \u00e0
l\u2019int\u00e9gration syst\u00e9matique de la dimension du genre dans ses actions. Il s\u2019agit d\u2019un principe cardinal de notre politique ext\u00e9rieure. C\u2019est dans ce cadre-l\u00e0 que nous soutenons avec conviction l\u2019action du Dr Denis Mukwege en faveur des femmes victimes de violences sexuelles dans l\u2019Est du Congo.
L\u2019engagement est de plus ce qui caract\u00e9rise nos forces arm\u00e9es. Lutte contre la menace du terrorisme au sein de la Coalition mondiale contre Daech.
Participation aux missions de la paix multilat\u00e9rales au Mali et en Afghanistan, sous les auspices de l’ONU, de l’Union Europ\u00e9enne ou de l’OTAN.
Enfin, une organisation forte et solide doit pouvoir s\u2019appuyer sur les moyens que les \u00c9tats souverains qui la composent d\u00e9cident de lui allouer.
La Belgique s\u2019engage \u00e0 poursuivre ses efforts pour que l\u2019ONU puisse disposer \u00e0 temps des ressources n\u00e9cessaires \u00e0 son action, composante indispensable d\u2019un multilat\u00e9ralisme efficace.
[CONCLUSION]<\/strong>
Excellences, Mesdames et Messieurs,
Alors que nous c\u00e9l\u00e9brons les 75 ans de l\u2019ONU dans des circonstances tr\u00e8s
particuli\u00e8res, nous ne devons pas nous laisser aller au pessimisme.
Redressons-nous, relevons les d\u00e9fis qui nous font face et inspirons-nous des
r\u00e9alisations pass\u00e9es. Dans les prochaines semaines, nous allons c\u00e9l\u00e9brer 20 ann\u00e9es de progr\u00e8s dans la consolidation de l\u2019agenda Femmes, Paix et S\u00e9curit\u00e9 et le 25\u00e8me anniversaire de la Plateforme de P\u00e9kin.
Autant de succ\u00e8s multilat\u00e9raux pour parvenir \u00e0 un cadre politique mondial pour les droits des femmes. Il s\u2019agit l\u00e0 de deux exemples concrets de ce que nous pouvons faire ensemble pour am\u00e9liorer le quotidien de la moiti\u00e9 de la population mondiale. \u00c7a compte ! C\u2019est du reste un chantier dans lequel il y a encore beaucoup de progr\u00e8s \u00e0 r\u00e9aliser.
Ce ne sont que quelques exemples, mais ils comptent. Car ils nous rappellent que le multilat\u00e9ralisme peut fonctionner ; ils nous
rappellent les nombreux avantages d\u2019un multilat\u00e9ralisme efficace.

Alors, soutenons le ! Sans h\u00e9sitation. Avec confiance, responsabilit\u00e9 et engagement. Je vous remercie.
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