{"id":10498,"date":"2025-06-25T20:22:53","date_gmt":"2025-06-25T18:22:53","guid":{"rendered":"https:\/\/apnu.be\/?p=10498"},"modified":"2025-06-30T21:22:09","modified_gmt":"2025-06-30T19:22:09","slug":"les-nations-unies-incapables-dempecher-une-guerre-avec-liran","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/apnu.be\/index.php\/2025\/06\/25\/les-nations-unies-incapables-dempecher-une-guerre-avec-liran\/","title":{"rendered":"Les Nations Unies incapables d\u2019emp\u00eacher une guerre avec l\u2019Iran"},"content":{"rendered":"\n

Carte blanche de Pierre Goldschmid<\/em><\/strong>, ing\u00e9nieur nucl\u00e9aire belge et ancien Directeur g\u00e9n\u00e9ral adjoint de l\u2019AIEA.<\/em><\/strong><\/p>\n\n\n\n

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Le 16 juin dernier, l\u2019APNU m\u2019a demand\u00e9 de contribuer \u00e0 son prochain bulletin \u00ab pour \u00e9clairer les diff\u00e9rents aspects du r\u00f4le de l\u2019Agence Internationale de l\u2019Energie Atomique (AIEA) dans le dossier iranien \u00bb. J\u2019\u00e9tais en voyage dans le grand Nord et dans l\u2019impossibilit\u00e9 de r\u00e9diger quoi que ce soit.<\/p>\n\n\n\n

A peine rentr\u00e9, j\u2019apprends que les Etats-Unis ont lanc\u00e9 des bombes GBU-57 sur trois installations nucl\u00e9aires en Iran situ\u00e9es \u00e0 Fordo, Natanz et Ispahan. Ces bombes seraient capables de p\u00e9n\u00e9trer 18 m\u00e8tres de b\u00e9ton ou 61 m\u00e8tres de terre avant d\u2019exploser. Il reste \u00e0 voir si elles ont pu d\u00e9truire les centrifugeuses de Fordo qui se trouvent \u00e0 environ 80 m\u00e8tres sous terre. Nous en saurons plus dans les jours qui viennent.<\/p>\n\n\n\n

Il y a plus de vingt ans que le D\u00e9partement des Garanties de l\u2019AIEA a commenc\u00e9 \u00e0 mettre en \u00e9vidence le programme nucl\u00e9aire non d\u00e9clar\u00e9 de l\u2019Iran. Le 10 novembre 2003, un rapport accablant \u00e9tait envoy\u00e9 au Conseil des Gouverneurs de l\u2019AIEA, indiquant que l\u2019Iran ma\u00eetrisait notamment le processus d\u2019enrichissement de l\u2019uranium, qui a des applications civiles et militaires, et qu\u2019il avait \u00ab d\u00e9velopp\u00e9, depuis 18 ans, un programme d\u2019enrichissement par centrifugation de l\u2019uranium et, depuis 12 ans, un programme d\u2019enrichissement par laser<\/em> \u00bb sans en informer l\u2019Agence. Tout ceci alors que, dans les ann\u00e9es 1980, l\u2019Iran, en guerre avec l\u2019Irak, n\u2019avait aucun projet de construction de centrales nucl\u00e9aires, celle en construction \u00e0 Bushehr du temps du Chah ayant \u00e9t\u00e9 d\u00e9truite par l\u2019aviation irakienne.<\/p>\n\n\n\n

Toutes les conditions \u00e9taient donc r\u00e9unies pour d\u00e9clarer l\u2019Iran \u00ab en violation \u00bb de son Accord de Garanties G\u00e9n\u00e9ralis\u00e9es (AGG) et pour r\u00e9f\u00e9rer le cas au Conseil de S\u00e9curit\u00e9 des Nations unies (CSNU) ainsi que le pr\u00e9voit le statut de l\u2019AIEA. Cela ne s\u2019est h\u00e9las pas produit.<\/p>\n\n\n\n

Si cela avait \u00e9t\u00e9 le cas, le CSNU aurait pu adopter une r\u00e9solution juridiquement contraignante interdisant notamment \u00e0 l\u2019Iran toute activit\u00e9 relative \u00e0 l\u2019enrichissement de l\u2019uranium (y compris la production d\u2019UF6) et au retraitement des combustibles irradi\u00e9s, comme l\u2019avait demand\u00e9 le Conseil des Gouverneurs de l\u2019AIEA dans une r\u00e9solution adopt\u00e9e \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 le 12 septembre 2003. Rappelons qu\u2019\u00e0 l\u2019\u00e9poque la Russie et la Chine ne s\u2019opposaient pas de fa\u00e7on syst\u00e9matique aux propositions de r\u00e9solutions initi\u00e9es par les Etats-Unis, la France et le Royaume-Uni, en particulier dans le domaine de la non-prolif\u00e9ration nucl\u00e9aire.<\/p>\n\n\n\n

Le fait que l\u2019Iran n\u2019ait pas \u00e9t\u00e9 officiellement d\u00e9clar\u00e9 en \u00ab violation \u00bb de ses Accords de Garanties en novembre 2003 a retard\u00e9 de trois ans l\u2019adoption par le CSNU d\u2019une r\u00e9solution au titre du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies rendant juridiquement contraignante la suspension jusque-l\u00e0 volontaire des activit\u00e9s de l\u2019Iran li\u00e9es \u00e0 l\u2019enrichissement. Ce retard a eu des cons\u00e9quences importantes sur la situation en Iran et sur l\u2019\u00e9volution future de la diplomatie nucl\u00e9aire. <\/p>\n\n\n\n

En effet, en 2003, l\u2019installation de conversion d\u2019uranium d\u2019Ispahan n\u2019\u00e9tait pas encore op\u00e9rationnelle, l\u2019Iran ne poss\u00e9dait pas de stock significatif d\u2019hexafluorure d\u2019uranium (UF6) et aucun uranium enrichi n\u2019avait \u00e9t\u00e9 produit \u00e0 l\u2019usine d\u2019enrichissement de Natanz. Trois ans plus tard, l\u2019Iran avait r\u00e9ussi \u00e0 acqu\u00e9rir une expertise dans presque tous les aspects du cycle du combustible nucl\u00e9aire et produisait de l\u2019uranium enrichi \u00e0 Natanz.<\/p>\n\n\n\n

Ce n\u2019est qu\u2019\u00e0 ce moment, en d\u00e9cembre 2006, que le CSNU a adopt\u00e9, au titre du Chapitre VII de la Charte des Nations Unies, la r\u00e9solution 1737 faisant de la suspension de \u00ab toutes les activit\u00e9s <\/em>li\u00e9es<\/em><\/strong> \u00e0 l\u2019enrichissement et au retraitement, <\/em>y compris la recherche-d\u00e9veloppement<\/em><\/strong>, sous v\u00e9rification de l\u2019AIEA<\/em> \u00bb une obligation l\u00e9gale.<\/p>\n\n\n\n

Nonobstant les r\u00e9solutions du Conseil des Gouverneurs et du Conseil de S\u00e9curit\u00e9, l\u2019Iran n\u2019a pas durablement suspendu ses activit\u00e9s li\u00e9es \u00e0 l\u2019enrichissement.<\/p>\n\n\n\n

Il n\u2019est pas possible ici de d\u00e9crire toutes les p\u00e9rip\u00e9ties du d\u00e9veloppement du programme nucl\u00e9aire iranien et des investigations et mises en garde r\u00e9p\u00e9t\u00e9es de l\u2019AIEA au cours des vingt ann\u00e9es suivantes. Rappelons seulement que le 14 juillet 2015, un \u00ab Plan d\u2019Action Global Commun \u00bb (PAGC) fut conclu entre l\u2019Iran et les P5+1 (Chine, Etats-Unis, France, Royaume-Uni, Russie plus Allemagne). Le PAGC est un accord d\u00e9taill\u00e9 de 159 pages, dont l\u2019AIEA est charg\u00e9e de v\u00e9rifier le respect par l\u2019Iran des dispositions relatives aux aspects nucl\u00e9aires. <\/p>\n\n\n\n

L\u2019objectif du PAGC \u00e9tait de garantir que l\u2019Iran ne d\u00e9velopperait pas de capacit\u00e9 nucl\u00e9aire militaire au cours des quinze ann\u00e9es suivantes et que, s\u2019il exer\u00e7ait son droit de se retirer du TNP, il lui faudrait au moins un an, au lieu de trois mois, pour obtenir les mati\u00e8res fissiles n\u00e9cessaires \u00e0 la fabrication d\u2019une seule arme nucl\u00e9aire.<\/p>\n\n\n\n

Il s\u2019agit d\u2019un accord politique (adopt\u00e9 aux Etats-Unis au titre d\u2019un \u00ab Executive Order \u00bb) et non d\u2019un trait\u00e9. C\u2019est ce qui a permis \u00e0 Donald Trump, une fois devenu pr\u00e9sident, de tenir ses paroles \u00e9lectorales et, le 8 mai 2018, d\u2019annoncer le retrait unilat\u00e9ral des \u00c9tats-Unis du PAGC. Ce fut une grave erreur m\u00eame si cet accord \u00e9tait imparfait. Le pari de Donald Trump \u00e9tait qu\u2019en accroissant les sanctions \u00e9conomiques impos\u00e9es \u00e0 l\u2019Iran, il parviendrait \u00e0 n\u00e9gocier un nouvel accord plus contraignant que celui conclu par Obama.<\/p>\n\n\n\n

Le PAGC stipule que :<\/p>\n\n\n\n